Birmanie - Bienvenue dans la capitale interdite Naypyidaw

Ces images étaient encore impensables il y a peu. Naypyitaw, la nouvelle capitale de la junte birmane, qui devait incarner la cité nouvelle, s'est ouverte au public alors qu'elle a été construite en quelques années dans le plus grand secret. Son existence n'a été rendue publique que le 6 novembre 2005 à 6 h 37, date et heure recommandées par les astrologues. Découvrez le reportage sur place d'Alain de Chalvron et Sylvain Giaume.

FTVi / Alain de Chalvron et Sylvain Giaume - France 2

Après la secrétaire d'État Hillary Clinton, ce fut au tour de ses homologues britanniques puis français de découvrir en janvier 2012 la nouvelle capitale birmane : Nay Pyi Taw. Autant d'événements historiques pour le lieu mais aussi pour un régime politico-militaire qui a corseté le pays depuis un demi-siècle dans une dictature guerrière. La capitale birmane est un lieu si étrange qu'elle justifiait d'être décryptée dans le menu détail pour mieux comprendre les évolutions d'un pays désormais très courtisé par la communauté internationale et qui se présente, très officiellement, comme une "démocratie disciplinée, florissante et épanouie" tout en ayant encore des centaines de prisonniers d'opinion incarcérés.
Guy Lubeigt, chercheur au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), a méthodiquement reconstitué l'histoire, la morphologie et dépeint les enjeux géo-économiques pour ne pas dire stratégiques de la ville et de ses territoires adjacents. Un travail minutieux d'enquête dans une société où foisonnent les rumeurs (kawlahala). Il n'a pas son pareil aujourd'hui dans la littérature académique internationale même si l'un des anciens élèves thaïlandais de l'auteur, Dulyapak Preecharushh, s'y est déjà essayé, il y a quelques années (Naypyidaw : The New Capital of Burma, White Lotus, Bangkok, 2009, 181 p).
Un document original à mettre au crédit des programmes de recherches conduits par l'Institut de recherche sur l'Asie du Sud-Est contemporain (IRASEC). Une institution commune au Quai d'Orsay et au CNRS qui s'emploie, depuis 2001, à dépeindre depuis Bangkok les évolutions politiques, économiques, sociales et environnementales en cours au Timor-Oriental et dans les dix pays de l'Association des nations d'Asie du Sud-Est (ASEAN).
Rassembler de la documentation sur la République de l'Union du Myanmar puisque tel est le nom du pays depuis octobre 2010, est une véritable gageure. Même la dénomination de la future capitale est restée longtemps un mystère pour les citoyens birmans et les étrangers. Son accès fut prohibé et jusqu'à l'automne 2010, on ne pouvait y détenir un téléphone portable.
Le territoire de la région-capitale (7 045 km²) est très largement une terra incognita. Sa découverte est une tâche immense. Pour la première fois dans l'histoire birmane, la capitale ne bénéficie d'aucun rayonnement historique, spirituel ou culturel. L'attractivité de l'emplacement est très limitée tant les carences sont patentes : pas d'activités industrielles ni artisanales, pas de transports publics, des centres administratifs très dispersés, pas de pôles de loisirs, pas d'installations sportives, pas d'activités culturelles et encore moins de centres universitaires. Rien n’a été fait et est fait pour inciter les citoyens à venir habiter leur nouvelle capitale et guère plus pour les touristes, bien que quelques hôtels aient ouvert récemment leurs portes. La sacralisation du territoire manifestée par l'érection de la pagode géante d'Uppatasanti n'y changera rien.
Les raisons qui ont conduit au déplacement de la capitale à 320 kilomètres au nord de Rangoun et près de 400 des côtes de la mer d'Andaman suscitent encore bien des conjectures. Le collaborateur de l'IRASEC les a passées méthodiquement en revue. Elles ne manquent pas de sel. A l'heure où la ville fut décrétée la principale métropole politico-administrative de l'Union du Myanmar (6 novembre 2005), son nom était totalement méconnu de tous. Nombre de commentateurs pourtant familiers du régime crurent que le lieu où allaient s'implanter les principales institutions du pays se dénommait Pyinmana : un site à quelques encablures, bien connu, lui, des historiens. Il fut pendant la dernière phase de la Seconde Guerre mondiale le quartier général des forces alliées commandées par Lord Mountbatten.
Les officiels du régime n'étaient pas plus éclairés que les autres. Les errements de langage du ministre de l'Information de Rangoun en témoignèrent. Il utilisa ainsi la désignation géographique de Pyinmana le 7 novembre 2005 pour dénommer le nom de la capitale de son pays avant de se raviser dans une déclaration le 12 du même mois pour proclamer officiellement que Naypyitaw serait le nom de la nouvelle cité-capitale. Une toponymie qui a changé de graphies depuis à trois reprises.
Initiée au début des années 2000, la construction des infrastructures a été conduite dans le plus grand secret et menée comme une opération militaire de grande envergure. La délocalisation des centres de pouvoir de la junte fut interprétée par certains comme un moyen de se prémunir d'une invasion étrangère. Les militaires de Rangoun suspectaient Washington de vouloir conduire une opération aéroportée visant à installer au pouvoir le prix Nobel de la paix Daw Aung San Suu Kyi dont les supporters avaient remporté les élections générales de 1990. D'autres commentateurs interprétèrent la militarisation de la capitale comme une opération de guerre psychologique. Comme s'il s'agissait de détourner l'attention des curieux du développement de la zone militaire située au sud de Yézin. Y seraient installées des infrastructures susceptibles d'accueillir un programme nucléaire militaire clandestin ou encore, avec l'aide de cadres nord-coréens, des usines de montage de missiles.
Une fois appréhendé le nom de la capitale, les raisons militaires sous-jacentes à son transfert, l'importance des prédictions des astrologues et des devins (vénérable Chaungwa, E Thi...) qui ont pu y concourir, encore fallait-il tenter de comprendre les logiques géo-économiques qui ont présidé au choix de l'implantation. Contrairement à ce que peut laisser croire un regard jeté trop rapidement sur une carte, Nay Pyi Taw n'est pas vraiment au cœur du pays, ni même dans la zone sèche de la Birmanie centrale propice aux développements agricoles. Pire pour la sécurité de ses habitants, elle est géolocalisée dans une zone de forte activité sismique et au pied du plateau shan, tout près de la ligne de front qui sépare les forces gouvernementales de nombreuses guérillas irrédentistes. Une réalité polémogène qui aurait mérité des développements plus longs puisqu'elle obère l'insertion stratégique d'un État à l'intersection de la Chine et des sous-continents indiens et indochinois. La Résidence des rois, la Cité royale, puisque telle est la traduction du nom de la capitale, risque donc de n'avoir été qu'une immense source d'enrichissement pour les affidés du régime et s'avérer un ghetto protecteur pour les chefs de ses armées. Une perspective peu rassurante pour l'avenir de la démocratisation birmane et des parlementaires élus auxquels Aung San Suu Kyi devrait se joindre après les élections partielles d'avril 2012

Titre du livre : Nay Pyi Taw. Une résidence royale pour l'armée birmane

Auteur : Guy Lubeigt

Éditeur : Les Indes Savantes / Irasec
Date de publication : 16/02/12
N° ISBN : 2846543011

http://www.nonfiction.fr/article-5516-la_nouvelle_capitale_birmane.htm

Le soleil tire sa révérence au milieu d'une bien étrange forêt... La scène a été immortalisée en Birmanie, plus précisément à Naypidaw, la capitale de ce pays d'Asie du sud-est où l'opposante emblématique Aung San Suu Kyi vient d'être élue députée. Les «arbres» de cet étonnant paysage sont en fait des piliers de béton armés qui jalonnent cette cité dont la construction a débuté en 2002 et doit prendre fin cette année. (Photo AFP)

Uppatasanti Pagoda, a replica of Shwedagon Pagoda, seen in Nay Pyi Taw (Photo - EMG)
Once off-limits to tourists, the administrative capital Nay Pyi Taw is now being marketed as a destination for international travelers, the Ministry of Hotels and Tourism said.
Nay Pyi Taw, located about 320 kilometres north of Yangon, is preparing for an influx of visitors as Myanmar hosts the SEA Games later this year and moves to the chair of the Association of Southeast Asian Nations next year. New package tours offer sightseeing in the capital and surrounding areas, a ministry official said.
Travel agents say most foreign nationals who visit the capital do so for business. Both houses of Parliament and the head offices of all ministries are located in Nay Pyi Taw, which is one of the fastest growing cities in the world. Many buildings in the capital remain under construction. Its landmarks include a replica of Shwedagon Pagoda, Uppatasanti Pagoda, which includes a Buddha tooth relic from China. The capital’s name means “Royal Palace”.

Source birmane 11

Il y a huit ans, l’ancien homme fort de la junte birmane, le général Than Shwe prenait tout le monde de cours en changeant de capitale. Naypyidaw, construite de toute pièce en pleine jungle à 300 km au nord de l’ancienne capitale Rangoon, était censée attirer les investisseurs étrangers. Pourtant, aujourd’hui, il n’y pas un chat sur les autoroutes à 20 voies et les centres commerciaux sont déserts.



Naypyidaw, "ville royale" en birman, a longtemps été interdite aux touristes et journalistes étrangers. Ce n’est qu’en 2011, année où la junte militaire a officiellement fait place à un pouvoir civil - néanmoins dirigé par l'un de ses anciens membres - que la capitale a ouvert ses portes. Mais Naypyidaw a encore du chemin à faire pour devenir une référence en matière de tourisme : les visiteurs se font rares et quand ils viennent, leurs faits et gestes sont étroitement surveillés par des membres des services de sécurité.

La nouvelle capitale a été bâtie à partir de rien. À l’époque, la junte avait beaucoup misé sur ses autoroutes à l’américaine, ses centres commerciaux, ses stades et ses hôtels ultra chics pour redorer son blason auprès de la communauté internationale. Autant de signes de puissance et de modernité qui sont en parfait décalage avec le reste de la Birmanie. Le Fonds monétaire international (FMl) estime que le revenu annuel par tête en Birmanie s’élève à 834 dollars, soit le plus faible de toute l’Asie du Sud-Est.

"Je me suis vraiment senti dans un autre pays"

Notre Observateur Aye Khine (pseudonyme) est un journaliste birman qui vit à Rangoun. Il a visité Naypyidaw à la fin du mois d’août.

Naypyidaw n’a absolument rien à voir avec les autres villes de Birmanie. Je me suis vraiment senti dans un autre pays. C’est triste de voir des gens profiter du confort et de la modernité que cette ville offre quand la majorité des Birmans vivent dans la pauvreté.

Mais cet endroit a beau être propre et moderne, les routes sont très peu fréquentées, car les Birmans lambda n’ont pas tous les moyens de vivre là-bas. J'ai tout au plus croisé deux voitures et à peine plus de motos sur les autoroutes. La route qui mène au Parlement comporte 20 voies mais elle est déserte. Le gouvernement prétend que 900 000 personnes habitent ici mais ça me paraît impossible.

Les hôtels sont chers. Les premiers prix commencent à 35 dollars et peuvent aller jusqu'à 200 dollars la nuit. La plupart des personnes étrangères qui se rendent à Naypyidaw sont des personnalités politiques, des hommes d'affaires ou des travailleurs humanitaires. Des évènements politiques et économiques ainsi que de grandes réunions internationales sont régulièrement organisées dans la ville.

Beaucoup de gens ont été surpris par le fait qu’une nouvelle capitale soit créée de toute pièce, ils n’y voyaient pas beaucoup d’intérêt. D’autant plus que le climat est loin d’être idéal : en été, il fait plus chaud qu’à Rangoun, et pendant la mousson le temps est encore plus imprévisible que dans le reste du pays.

Selon les rumeurs, c’est un astrologue qui aurait conseillé à Than Shwe de déplacer la capitale loin des côtes, dans un endroit qui serait moins vulnérable à une attaque étrangère.

Je sais que les membres du Parlement [les députés] n'apprécient pas la nouvelle capitale car elle les a éloigné de leur famille et parce qu’il existe peu d’endroits pour se divertir - pour autant, on ne les entend jamais s’en plaindre ouvertement. Ils se déplacent à Naypyidaw deux à trois fois par an pour assister à des sessions parlementaires qui peuvent durer jusqu’à trois mois mais la majorité d’entre eux restent domiciliés à Rangoun. Quand ils viennent ici, ils sont hébergés dans des hôtels gérés par le gouvernement.

Source (voir photos)  http://observers.france24.com/fr/content/20130905-voyage-images-naypyidaw-capitale-fantome-birmanie-junte-militaire